三湘都市报全媒体记者 高煜棋 通讯员 乔木 戴梦瑶
“这是我的二宝，几年前就想生了但没人带啊。现在有可靠的托育，我才敢生的。”2月3日，家住湖南湘江新区天顶街道天源社区的罗女士，下班后来到小区里的“一二三托育园”，将1岁的女儿豆豆接回了家。曾因带娃难题而纠结生二胎的罗女士，如今收获了满满幸福。她的幸福感得益于湖南省近年来大力增加普惠托育服务供给，加快打造生育友好型社会的“政策果实”。而长沙市将专业、实惠的托育服务，送到居民小区中，让更多像罗女士这样的家庭实现了“上班带娃两不误”。
【解决困境】
想生二孩犹豫了两年，“普惠托育”送来“定心丸”
“我家大女儿已经上初中了，一直很想要个弟弟妹妹。”罗女士表示，自己和丈夫都是多子女家庭，“其他兄弟姐妹也都至少生了两个孩子，我们家一直在犹豫，因为实在没人带娃”。
“女儿慢慢长大后，很羡慕别人家的热闹，放假就赖在姑姑家，因为有哥哥和弟弟一起玩。”罗女士和丈夫也商量了好久，可两个人都要工作，请保姆又有压力，这样犹犹豫豫就过了两年多时间。
展开剩余76%湖南湘江新区天源社区“一二三托育园”，老师正在带孩子们做游戏。高煜棋 摄
2023年初，罗女士了解到小区开了一个普惠性托育机构，“我们马上去看了，发现几个月的孩子就能入托，而且环境很好，老师们也专业有爱心，特别是费用只要两千多元。当时就想，这个二胎可以实施了。”
2024年，罗女士的二宝豆豆出生，一家人都开心不已。休完产假后，罗女士就把豆豆送到了小区的“一二三托育园”，“目前孩子适应得很好，我也能把工作兼顾。”
“我们这个‘普惠性’的属性，以及开在社区中的便捷性，确实是很多普通家庭需要的。”天源社区“一二三托育园”园长欧阳香表示，“目前园里约有30个孩子，发展十分稳定，家长们也托付得很放心。”
据了解，长沙市现在以城市为单元，系统规划建设“1+N”普惠托育服务体系，通过政策、补贴等方式，发展社区嵌入式托育、用人单位办托、幼儿园托班（托幼一体化）等多种模式，打造“15分钟托育服务圈”，让更多家庭不再因带娃发愁。
【质量提升】
不但让孩子有人带，还要带得“高质量”
“托育”这个民生问题，近年来也一直受到代表委员们的关注。
“我觉得要打破早教与幼教两个阶段壁垒，积极探索托幼一体化模式。”省政协委员、绿之韵集团总裁劳嘉表示，将幼儿园和托育机构一体化发展，利用幼儿园的优势，再将公办的和民办的托育机构进行有效地整合，提高学前托育质量，这既是提高婴幼儿学前教育质量，也解决了广大的民生问题。
“除了让孩子有人带，还要带得好，带得专业有质量。”劳嘉提出，“相关学校可设立托育专业，相关部门逐步完善托育从业人员准入制度和培训制度，加快培养和储备一批高水平的婴幼儿托育专业人才。”
在“一二三托育园”，提升托育质量也是不断在探索的“课题”。
“我们的课程安排一般结合幼儿的日常能力成长情况展开。”欧阳香介绍，该园托小班通过体能游戏、绘本阅读等形式，为孩子建立起秩序感，提升表达能力；大一点的孩子慢慢开展角色扮演等方法，去培养孩子的社交、合作能力。
“我们把课程专业化，通过游戏等方式，为孩子开展运动、语言认知、社会情绪等方面的培养，孩子也能得到更好的发展。”欧阳香说。
长沙市托育服务行业协会会长马洁介绍，该协会也一直在促进托育的专业化，比如开展医育结合，不断扩展课程，将幼教专家请进托育机构，提升托育机构人员的水平。
【展望】
打好发展“组合拳”，让托育行业更完善更规范
“现在我们小区还开了‘幼幼小屋’，现在是免费提供一些早教服务，今后也会以‘普惠性’的方式，为孩子们开展一些早教课程。”天源社区相关工作人员表示，目前长沙市首个“幼幼小屋”在社区成立，作为家门口的科学育儿指导站，将育儿资源下沉到家门口的新探索，让“科学养育”为“构建生育友好型社会”贡献智慧与力量。
低价格可及、近距离可及、高质量可及，普惠性托育从“机构”到“体系”，行业的发展离不开政府、家庭、机构的“组合拳”。财政投入仍在持续加大，标准逐步规范完善，“托育”这项民生工程，正在完成从“无”到“有”，再到“优”的加速转变。
“十五五”已经开局，缓解生育压力的“多元解题思路”也仍在探索。为了助力人口长期均衡发展，2026年的政府工作报告也明确：统筹发展普惠托育和托幼一体化服务，培育100个省级职工子女托育托管服务点。
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